镇江中心依法督促企业建缴 维护职工权益

  近年来，江苏省镇江市住房公积金管理中心（以下简称“镇江中心”）以法律法规为准绳，以行政执法为抓手，不断夯实行政执法制度体系，规范行政执法行为，提高依法履职水平，督促未建立住房公积金制度的单位建制缴存，切实维护职工合法权益。

  夯实制度体系，进一步完善住房公积金行政执法“三项制度”，充实住房公积金行政执法制度规范。镇江中心严格执行行政执法公示制度，结合权力责任清单公布要求，在官网公示行政执法事项、执法流程及执法结果，自觉接受社会监督；落实行政执法全过程记录，坚持持证上岗、双人执法，以“谁执法、谁普法”的工作原则，充分运用说理式执法，向当事人做好法律法规条款解释，明确告知当事人享有的陈述申辩权利；健全重大执法决定法制审核机制，凡涉及单位未办理住房公积金缴存登记、未为职工设立住房公积金账户的行政处罚，均报主任办公会集体研究决定，并充分征询法律顾问意见，确保处罚有理有据。

  在执法过程中，执法人员按照执法流程，把握时间节点，对案件进行全面、客观、公正的调查，依法制作询问笔录、检查笔录等法律文书，各执法环节均由法律顾问审核，保证了法律文书的严谨性、效力性以及行政执法决定的合法性、合理性。调查终结后，对事实清楚、证据确凿的违法行为，根据情节轻重和整改情况，作出相关处理决定，并采用直接送达、邮寄送达、留置送达、公告送达等法定送达方式送达投诉人。近年来，镇江中心未发生因执法不当而导致行政复议和行政诉讼的案件发生。

  镇江中心全面实行行政执法人员持证上岗和资格审核制度，根据市政府法制部门关于执法证、监督证“两证”换发工作要求，目前全市已有50人通过培训考核取得了执法证。推进学法用法制度落实，深入开展普法教育，围绕依法行政、执法规定、业务程序、现代化信息管理等内容，组织开展全市住房公积金系统行政执法专题培训、外聘行业专家专题讲座，积极参加省、市级各类法治培训，使执法人员对依法办事、依法行政有新认识和新作为，提升了住房公积金队伍的依法履职水平。