国务院专项督查楼市调控情况

        4月初，国务院派出8个督查组，对16个省（区、市）贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。

        此次督查的重点包括：各地房地产市场调控工作责任落实情况，保障性安居工程建设情况，执行税收政策和差别化信贷政策情况，住房用地供应管理情况，引导住房需求情况以及落实住房保障和稳定房价工作约谈问责机制情况等。对落实房地产市场调控政策措施有偏差、不到位的，督查组将督促进行整改。

        此次督查的16个省是：北京、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、湖北、广东、广西、海南、四川、陕西、甘肃。

        楼市调控政策执行不到位的原因：自去年4月以来，中央先后启动三轮楼市调控，政策力度也逐步加码，甚至被媒体称为“史上最严厉”。然而，从市场表现看效果并不明显。根据国家统计局的数据，2010年全国70个大中城市房价上涨9.9%，全国商品房销售面积同比增长10.1%，楼市继续表现出量价齐升的态势。同期，全国土地出让总价款也达到创纪录的2.9万亿元，同比增长七成之多。包括国土资源部部长徐绍史、财政部部长谢旭人在内的高层都曾在不同的场合表示，地方政府对土地仍然严重依赖。另外，在税收、信贷等一系列政策的执行中，同样可能出现执行不到位的局面，并极大地影响政策效果。

        此次督查的基本情况：21日，各督查组已陆续完成工作返京，督查结果汇总上报后将适时向社会公开。目前已有超过600个城市公布了年度新建住房价格控制目标，而目标过于宽泛的部分城市可能面临调整压力。有督查组提出，地方政府在制定房地产价格调控指标时，不能忽视当地居民购房支付能力这一指标，而只参考经济发展目标和人均可支配收入增速。各地应采取措施确保住房价格调控目标的实现，同时更希望能确保2011年住房价格涨幅低于乃至明显低于向社会公布的控制目标。

        未来调控走势：住建部政策研究中心副主任王珏林认为，本次楼市的督查情况首先将汇报给国务院，然后国务院再根据督查情况，研究目前落实情况有哪些差距和不足，再决定下一步的政策动向。