朝阳市住房公积金贷款连续四年实现"零逾期"

　　市住房公积金管理中心以努力为职工管好、用好住房公积金，做到让群众满意、让政府放心为宗旨，在提高住房公积金归集率、覆盖率的同时，以对群众财产高度负责的态度，通过健全制度和规范管理以控制、防范和化解风险，确保了辖属住房公积金安全有效运行。截至2010年底，朝阳市住房公积金管理中心在发放贷款总额20亿元，满足1.8万户贷款需要的同时，实现贷款回收率、利息回收率、优良资产率三个100%，住房公积金贷款连续四年实现“零逾期”。

　　住房公积金是我国为配合住房制度改革而实行的由单位及其在职职工缴存的住房专项储金，是住房分配货币化、社会化和法制化的主要形式。住房公积金制度是国家法律规定的重要的住房社会保障制度。住房公积金管理中心作为管理和运作大量住房信贷资金的非金融部门，能否采取积极有效措施以确保住房公积金安全高效运作，是住房公积金制度能否健康稳步发展的关键。我市住房公积金贷款自2003年启动实施以来，以其较低的利率、灵活的贷款方式、简便的办理程序而受到广大职工的欢迎。但是，随着经济的快速发展，住房公积金贷款需求大幅增长，尤其中低收入职工贷款占比上升迅猛。在住房公积金个人贷款高速增长的同时，逾期贷款压力不断加大，前清后欠，且欠贷原因十分复杂，住房贷款还贷违约现象十分严重。到2006年末，我市住房公积金贷款逾期率已明显偏高。在做好贷款发放工作以满足职工住房需求的同时，必须采取切实可行和积极有效的措施化解贷款风险，确保住房公积金贷款的安全，是住房公积金贷款管理工作一项十分必要而又紧迫的任务。

　　市住房公积金管理中心面对日益扩大的公积金贷款存量和后续需求，把资产保全视为公积金事业实现可持续发展的最基础性工作和生命线，从设立专门机构，健全内控机制入手，于2006年8月成立了资产保全科，配备业务精通的高素质人才，专司贷后管理，形成了还款监测、适时提示、到期预警、逾期催收、保全资产一条完整的闭合路径，为规避信贷风险提供了组织和机制保证。中心资产保全人员以实事求是的高度负责精神，认真调查研究，结合我市住房公积金贷款工作实践，没有照搬沿用银行贷款的五级分类法管理，而是创造性地提出并采用三级分类法用于住房公积金管理工作，增加了可操作性。通过对贷款人不良和逾期情况的调查分析，工作人员总结归纳出因企业效益不好导致收入不稳定，借款人上项目失败丧失还款能力，借款人闹离异财产分配出问题，借款人及家属出现重大疾病，借款人有不良嗜好等造成拖欠贷款的十大主要原因。在坚持以人为本原则，树立科学和谐清欠理念的基础上，针对上述情况确定采取电话催收，每月在管理中心营业大厅将欠款人及单位进行公示，上门催收(单位和家里)，请欠款人到公积金中心来沟通，找欠款人的贷款介绍人配合清收，邮寄“逾期贷款催收函”和“发送手机短信”催收，通过新闻媒体对欠款人与单位、欠款人的配偶与单位进行公告催收，担保公司先行垫付逾期贷款本息后依法清收等十种有效清欠方式，努力破解各种清欠难题。四年来他们共清收不良贷款和逾期贷款826户，金额313万元。将逾期贷款率由2006年末的2.74‰连续四年降低为零。截至2010年底，我市住房公积金管理中心按规定提取的1928万元贷款风险准备金没有动用一分钱。

　　在我国住房公积金管理没有成型经验可借鉴的情况下，中心鼓励职工积极创新工作思路和方法，结合打造学习型机关活动，开展学术研究以推动全市住房公积金管理工作。三年来他们在《住房公积金研究》、《住房保障与住房公积金》、《住房公积金决策参考》等全国住房公积金最高学术刊物上发表探讨并交流工作经验的文章22篇，如住房公积金贷款三级分类、取消贷款台账等管理方法对行业产生重大影响。住房和城乡建设部住房公积金监管司在2010年第12期《住房公积金简报》上，专门刊发《朝阳市住房公积金管理中心住房贷款连续三年实现零逾期》的工作经验，在全行业予以推广。