保障、居住、商品化共存

         建设部党组书记、副部长姜伟新近日在厦门主持了一次内部会议、主要讨论了三个议题：住房保障工作，目前房地产市场形势以及对我国住宅体制的设计。

         我国1998年房改后，住房大部分采用商品化、市场化分配，再过起的一段时间里，房价持续上涨导致一大批居民无力购房。按照国外的经验，一些无法自己解决住房的阶层，一般由政府解决，即整个社会住房体系政府保障和市场化两部分。但以目前我国的状况来看，一方面国民收入水平还达不到大部分人都能够实现市场化购房的水平；另一方面，政府大财力也不可能在短期内满足全部住房困难群体实现政府性保障，即使在发达地区，财政投入力度也很难做到应保尽保，类似“两分法”的模式可能并不适用。

         因此未来我国住宅体系可能会分成三大部分：一部分人群完全由政府解决住房问题，一部分以市场方式解决，中间部分以市场和政府补贴相结合，从而将我国住房体制和保障制度覆盖至全部人群。