鲜见国务院常务会议讨论住房公积金,更难得国务院常务会议把住房公积金作为“稳住经济大盘”的五个国策之一。这,一方面说明住房公积金制度的历史性贡献、现实意义再次得到党中央、国务院的全面肯定,另一方面说明住房公积金上不能辜负党中央、国务院的山般重托,下要对得住老百姓的殷殷厚望。
住房公积金确实有稳盘发力的质态和韧劲。
从发展基础看,1994年底,全国住房公积金累计缴存总额仅110亿元,而到2021年底,住房公积金累计缴存总额至少达到22万亿。
“十三五”期间,住房公积金5年累计提取额7.39万亿元,是“十二五”的2.17倍;5年发放个人住房贷款5.79万亿元,比“十二五”增长66%。
这充分表明,住房公积金缴存结构、缴存质态都有了显著改进和提升,提取和个贷链的韧性、支持老百姓解决和改善住房问题的优势更是不断增强。
从内需空间看,2020年住房公积金新开户职工中,新市民虽然只有1029万人,但也占到全部新开户职工总数的56%,2021年有望扩大到约2000万人;至2020年末,住房公积金为财政提供“两房”建设资金4292亿元,也是一个亮点,它有效发挥了制度对低收入困难群体的特殊性住房保障作用,扩大了内需空间。另据贺国胜等著文测算,以2020年全国住房公积金贷款资金规模(13360亿元)测算,若40%(约5300亿元)投放到保障已建制群体购买自住住房,加上商业配套贷款、借款人首付款支出以及后期装修费用,总计超过每年1.6万亿级消费规模(十四五期间可达8至9万亿)。此亦可谓另一大亮点。
从政策环境看,这几年随着国家宏观政策发力靠前,住房公积金也因此再次被各级政府前置,扩大制度覆盖、增加缴存归集、提高使用效率、改进行业服务成为常态,而新的提取、贷款支持、为企业减负政策的加快出台实施,都将进一步激发住房公积金发展的内生动力、活力。
罡风励志,振衣前行。要加快建立住房公积金强大的、统一的稳盘机制,愚以为,当前和今后有三项重要工作。一是重新制定新的《住房公积金条例》,这是当务之急。二是应将住房公积金制度定位为我国住房保障体系的核心制度,这一举措对兜牢民生底线,兜牢住房保障大有裨益。三是住房公积金应把重点放在解决基本住房需求上,放在“完善长租房政策,扩大保障性租赁住房供给”上。
这,需要住房公积金人有深刻的学识、优秀的沟通、敏锐的洞察、坚定的意志、勇敢的执行。
发表评论 查看更多评论»