【人物名片】
陈祖信 男,中共党员,武汉住房公积金管理中心主任、党组书记
在不少城市住房公积金贷款纷纷“告急”的情况下,武汉却独树一帜:可贷资金保持充裕,贷款购房职工越来越多,公积金个贷率2015年底更是创纪录达到105%,位居全国各大中城市第一。
开创新局面背后,是陈祖信带领武汉住房公积金管理中心锐意创新:大胆实行“应贷尽贷”,满足职工购房需求;在全国率先探索出公积金贷款资产证券化新制度,从根本上解决资金瓶颈问题。
力推“应贷尽贷”
不让公积金躺在银行睡大觉
2012年,陈祖信担任武汉住房公积金管理中心主任后,有一次参加公积金行业交流会学习经验。一城市公积金中心负责人介绍了如何让公积金实现增值收益最大化:公积金贷款利率低于5年期的银行定期存款利率,还存在逾期风险,不如把公积金存在银行收益高。
对于这个全国公积金行业普遍观点,陈祖信回到武汉就与干部职工交流心得。陈祖信说,公积金管理不能算部门“小账”,而要算全市“大账”:职工们通过公积金贷款买了房,不但解决了自己的居住问题,还拉动了房地产消费,并获得房产增值收益。公积金要上为政府分忧,下为百姓解难。陈祖信促成了统一认识:武汉公积金要“应贷尽贷”。
由此,从2012年起,武汉公积金贷款门槛越来越低:公积金贷款额度提高,贷款流程优化,贷款限制减少。武汉公积金个贷率由此逐步攀升,2012年当年就从6月底的65%提高到80%,2015年底达到105%,位居全国各大中城市第一。
办公会上激烈辩论
全国率先探索公积金资产证券化
公积金“应贷尽贷”政策,很快让公积金可贷资金接近“天花板”。公积金没钱可贷,那“应贷尽贷”不成了一句空话了吗?
一场激烈的辩论在陈祖信主持的办公会上展开。有人认为有多少钱办多少事,可以仿效其他城市实行公积金断贷、轮候、摇号;有人表示公积金可以贴息让购房者用商贷。
“这些办法固然能减轻公积金压力,但将责任一推了之,我们是不操心了,职工购房得操更多心。”陈祖信认为应坚持“应贷尽贷”,并通过加快融资扩大资金来源。
对此,不同意见不少:融资会直接减少增值收益,会增加公积金运行风险。
办公会的气氛有点僵。陈祖信反问:“我们融资给职工贷款,是不是在帮助职工解决刚需住房?是不是有利于稳定我市的房地产市场和拉动内需?是不是对经济增长有贡献?”
一连串发问让与会人员形成共识:盘活公积金贷款存量资产,在全国率先探索开展公积金个人贷款资产证券化。
方案报到上级部门很快被否,理由是可能产生金融风险。陈祖信却没有放弃努力,在接下来一年多的时间里,他三次邀请全国公积金专家实地考察武汉公积金情况。最终形成的专家意见认为“风险可控”,方案获得上级部门批准。
由此,武汉开全国住房公积金行业之先河,先后与上海陆金所、上海证交所、黔金所合作,资产证券化方式成功融资11.3亿元。这些钱全部用于解决职工刚性基本住房需求。
先行先试的武汉公积金管理经验,迅速上升到国家层面。去年11月底,国务院法制办将公积金贷款资产证券化,作为盘活存量贷款资产、解决流动性不足的措施,写入《住房公积金管理条例》修订征求意见稿。
公积金插上互联网翅膀
职工办事少跑腿
公积金“应贷尽贷”在制度层面已经扫清障碍,但陈祖信梳理投诉发现,很多职工反映公积金政策太难懂、办事常常要跑不少腿。他提出,要借助互联网,从技术层面彻底扫除“应贷尽贷”的落实。
于是,武汉住房公积金管理中心大刀阔斧进行了一系列“互联网+”改造。
职工不懂公积金,公积金中心安排了30多名工作人员专职接受咨询,咨询平台不但有网站,还有微博、微信、电话、短信;职工不了解自己的账户情况,公积金中心特地开发了“武汉住房公积金”手机客户端,在手机上就能查到自己公积金状况;职工觉得到公积金网点办理提取等手续麻烦,公积金中心在全国率先开通了支付宝城市服务平台,即将开通网上提取等个人业务,单位和职工足不出户,即可办理政策咨询、账务查询、缴存转移等业务。
发表评论 查看更多评论»