今年以来，在市委、市政府的正确领导和省建设厅的精心指导下，我中心全面贯彻落实科学发展观，按照年初制定的2011年全年工作思路，进一步加强住房公积金的政策宣传，加大归集扩面和住房贷款等工作力度，不断完善内部管理，优化服务，各项工作进展顺利，主要指标实现了序时进度，现将上半年工作情况总结如下：
一、上半年各项业务指标完成情况
2011年上半年，我们充分发挥了住房保障和改善民生的作用，圆满地完成各项业务指标。
住房公积金归集26,225万元，同比增长15.6%，其中富锦市完成1979万元，同江市完成1213万元，汤原县完成1484万元，桦南县完成1410万元，桦川县1093万元，抚远县完成1179万元，六县（市）占归集总数31.9%；
贷款额实现11631万元，其中富锦市完成939万元，同江市完成442.5万元，汤原县完成627万元，桦南县完成254.2万元，桦川县完成396.5万元，抚远县完成186万元，六县（市）占放贷总数24.2%；
提取额达到6281万元，其中富锦市完成356万元，同江市完成260.4万元，汤原县完成893万元，桦南县完成204万元，桦川县完成148万元，抚远县完成182万元，六县（市）占提取总额的32.5%；
增值收益981万元；逾期率进一步下降，现已降到1.5‰以下，资金使用率44%。
二、 上半年主要工作开展情况
年初经济形势严峻，金融政策调整多变，银行多次加息，公积金贷款利率也随之上调，为了及时适应当前房地产市场发展，针对这些诸多不利因素，我们审时度势，建立了一系列新机制，实施了一系列新举措，取得了一系列新成果。
（一）强化业务管理，努力政策创新，全面实施惠及民生建设新思路
1、归集工作取得实效。
一是提高缴存比例。截至目前，东风区、向阳区、同江市和市直党政机关财政、个人缴存比例均已达到10%，汤原县由5%提高至8%，汤原县、桦川县、抚远县也相应作出缴存比例调整，现已达到双5%，新增公积金归集2477万元；二是解决缴存单位多户问题。对缴存住房公积金单位进行了全面清理，基本消除一人多户、一企多号现象，清理规划局直属分局、建行审计办等46家零余额账户单位；三是新增建缴单位。我们通过发放宣传单，播放宣传卡带等方式加大住房公积金的宣传力度，经过不懈的努力与沟通，截止目前鹿灵药业、葵花药业等38家单位为1648名职工缴存公积金（其中六县（市）新增同江市环境保护监测站、同江市水务局等19家缴存单位），年归集额增加85万元。音像发行中心、桦南农村信用社也重新缴纳公积金，复缴金额达117.5万元。这些成绩的取得离不开广大职工的辛勤努力，对今后工作的有效开展具有重要的意义。
2、公积金运营工作再上新台阶。
为充分发挥住房公积金制度保障民生的作用，结合我市实际情况，我中心在信贷、提取方面做了以下几项工作：第一适时、适度拓宽调整7项公积金使用政策。（1）关于资格认定问题：解决了低缴职工贷款难得问题，通过政策调整现园林处、清掏处等低缴单位职工均可以享受公积金贷款的相关政策；（2）关于不良信用记录问题：经查明原因，只要不是恶意拖欠，均可按正常程序申贷；（3）关于再次申贷问题：取消再次申贷时间限制，上次贷款结清无不良记录可再次申贷；（4）关于二手房贷款问题：贷款比例和最高限额均有所提高，最高贷款比例达60%，最高贷款限额提高至35万元；（5）关于期房贷款付款方式问题：职工全额付款购房，没有办理房照，只要提供契税完税证、房屋维修基金发票、全额付房款收据、机打合同等四要件即可申贷，并将贷款打到职工个人账户。（6）关于贷款购房时限问题：职工购房申请贷款时限在楼盘竣工验收后由原来的一年延长至两年。（7）六县（市）开办期房贷款，只要符合条件均可正常申贷。系列的政策调整得到了广大干部职工的热烈回应，为活跃我市住房市场增添了新动力。第二中心大厅业务取得突破性进展。在原有的工行、建行、公证处基础上，今年农行、龙江行、也相继入驻一楼业务大厅，特别是通过龙江行的征信系统可以查询职工的征信信息，强化对借款人征信报告的审查，利用房管部门核实商品房登记信息，杜绝假贷款的发生，进一步丰富了“一站式”服务的工作理念，确保了住房公积金贷款的质量和安全。为方便职工办理业务，大厅同时还实行“综合柜员制”服务，打破了以往按业务性质设置柜台和配备人员的做法。通过举办工作礼仪、业务讨论等一系列培训讲座，开阔前台工作人员的视野，掌握了全面的业务知识，提升了人员的综合素质，一个柜员窗口可独立完成贷款、汇缴审核、提取、还贷等各项业务的受理。上半年办理汇缴业务2337笔，个人补缴业务128笔，部分提取业务611笔，销户提取682笔，受理放贷594笔，市区累计受理各类办件4830件，平均每日受理37件。简化手续，限时办结，阳光操作，避免了排长队办业务，实现了一门制办理、一站式服务，一口清告知，一条龙操作，一次性办结，大大提高了工作效率，得到办事职工的一致好评。除此之外，电话咨询业务时间平时延长至晚8点，周六日全天开通，达到了全时段服务，实现了即来即办的服务理念。第三，贷款复核工作不懈怠。我们按着信贷管理的职责分工，根据“贷款复核工作操作规程”明确各个环节工作的衔接，做好贷款担保复核、发放放款通知单及贷款抵押证、贷款审批件资料的存档等工作。在确保复核质量的基础上，做到审核不压件，取件不延时，保证高质量、高效率做好贷款审核工作，真心实意地为借款人服务。
3、中心内控管理不断深入。
（1）中心严把风险关。我们坚持把确保资金安全作为公积金管理的基点，加强个人抵押贷款管理，确保从源头控制资金风险。建立了贷前审核责任制、贷中抵押管理责任制、贷后催收责任制等信贷管理体系。建立健全住房公积金个人购房贷款的风险防范体系，建立健全票据、印鉴和重要凭证保管制度，建立健全贷款风险控制三级警示制度。经过6个月的努力工作，我中心验收可贷楼盘23个，共计97栋，房屋面积达67230.52 平方米。对受理、调查、验收抵押、签合同、审批、放款和回收各环节实行全程监控，加强了岗位分工及业务流程的稽核检查，加强了归集、提取、信贷及核算的稽核审计，加强了财务核算方面的稽核审计，加强了对六县（市）业务的稽核审计，加强了逾期贷款的责任稽核审计，充实了稽核审计力量。针对贷款逾期的不同情况进行分类，采取不同措施逐步推进。对借款人出现1期逾期，主要进行电话提醒和催收对账工作；出现2期逾期的送催收函；借款人出现3期以上逾期的送律师函进行催收；4期以上恶意拖欠贷款的做起诉处理。我们还与委托银行联合，对借款人逾期行为进行催收，形成多角度多层面高压态势，做到贷款回收工作有序、有理、有力。上半年，电话和上门催收1200人次，发送催款通知书43份，发送律师函16份，立案起诉判决16户，收回逾期贷款600余万元（含抵债门市房2户），通过采取一系列科学有效的催收模式对逾期贷款进行催缴，确保了贷款资金的发放和回收工作顺利进行，内控管理向纵向深入。
（2）资金规范运作。今年起，中心对系统内会计科目进行整体修改，实现了与受委托银行的电子对账，解决了手工对账慢、不及时的问题。通过到大庆公积金实地考察如何实现与受托银行系统数据交换具体细节及省建设厅组织《住房公积金财务管理》研讨班的学习，丰富了业务知识，深入了解兄弟单位良好的财务管理模式，保障了每月数据报表的及时、准确，通过网银实现贷款发放、支取公积金还贷业务及日常经费支出，避免了必要的人力、物力损失，我们实行市、县资金统一调度，实现定量分析，及时转存，确保了年增值收益，及时为126911名职工准确计息3320万元，切实用心维护好职工的切身利益。县（市）管理部每月到中心进行统一报账，对六县（市）的住房公积金归集、提取、贷款、财务核算和基础管理方面进行深入稽核复查，针对存在的问题进行汇总，逐一细化纠正。通过建立定期存款管理台账，督促六县（管理部）及时转存、取定期存款，保证了定期存款转存、取的及时。
4、网络建设取得新成果
一是狠抓基础设施建设。投资30多万元升级机房设施，添加了服务器、防火墙、台式机、打印机等设备10余台。为了适应现工作需求，对2个监控点设备进行更换，增加4个监控点，对监控主机进行更新、改造，及时地进行数据库备份，及时地进行硬件维修、耗材更换，改善了中心的办公条件和日常业务处理能力；二是狠抓技术改造升级。针对各科室业务发展和改进过程中所涉及到的系统问题及时给予修改和增加新功能，贷款程序逾期管理增加批量导入模块，完善贷款信息变更功能，增加归集系统缴存单位按财政分类等10余项技术升级；三是成功建设中心网站。方便职工查询、咨询公积金相关政策、流程和个人余额等信息，截止目前网站访问人次已达41000多人次，有10000多名职工通过网站查询了自己的公积金缴交、贷款、余额等信息，接受QQ在线咨询、留言本方式咨询400余人。四是建立中心网络办公平台。为方便各科室沟通、协作，实现信息、资源共享，我中心安装了“今目标”网络办公平台软件，推行办公自动化系统，提高办公效率，努力实现无纸化办公，全面促进中心规范化、电子化、信息化管理水平。
（二）加强中心内部管理，提高执政能力，为公积金事业提供有力保障
1、后勤服务井然有序：
为确保我中心各项工作的及时到位，我们制定了多项规章制度。通过对《值班值宿制度》的修订，职工值班到岗交接班及时，无迟到、无早退、无顶替班现象。每名同志接班后，都能在一楼坐班，对前来咨询业务的职工热情周到，认真记录询问问题，并按时巡视检查楼内安全情况，能够做到了安全无隐患；通过《车辆管理和分工制度》的制定，在科室用车方面实行了由主管领导分配，车辆用油与行驶里数挂钩的科学方法，指定专门维修地点，保证了办公用车的合理调度以及油材料、维护费用的合理使用；出台了《楼层安全员岗位责任制》，中心每层楼设安全员，主要负责接待本楼层往来人员和处理本楼层突发事件，以及监管本楼层的卫生、水电情况，加强了办公楼内管理，保障内部安全。
中心领导高度重视食堂伙食及福利待遇。设专人每天早上对送菜的质量进行全面检查，每周四制定下周饮食计划，本着优中选优的原则，力争让职工吃的满意，吃的放心。在分发福利前，针对福利的价格、品质均做详细的市场调查，中心职工福利待遇明显高于往年，深受职工的一致好评。
2、政务工作保障有力：
一是行文标准高、质量好。我们始终以良好的精神状态和严谨的工作作风投入到日常工作中。半年中，形成正式上呈文17件，下行文6件，大小材料75份，并准备迎接市文明办检查的各项文档内容。在通知、请示、报告的编写上，坚持反复研究，认真推敲，不放过一丝一毫的疑点，不留下一字一点的差错，保证了文件的质量。
二是文件收发有条不紊。在文件收发上，坚持正确传递、快速流转、准确无误的工作原则，做到文件不积压、不丢失、不泄密，从而保证文件收发工作始终保持着畅通、高效的运行状态。截止本年度6月份，接收上级来文267件，其中市委发文161件，市政府发文71件，其他发文35件。所有文件统一存档，分文别类，贴明存档标签，使其一目了然，方便日后查询工作。
（三）深化党建工作，夯实基础，全力打造公积金人新形象
1、扎实推进党务基础工作有序进行
中心非常重视基层党组织和党员队伍建设。根据机构设置，重新调整了四个支部的党员。一如既往地利用周五下午时间学习党政、业务知识。通过《工作学习化与学习工作化》、“学习型党组织建设”等专题学习，使职工在学习与工作统一性和互动性上有了新的认识。上半年，通过对积极分子的培训，将肖宏、谢广鑫发展成为积极分子。
2、深入开展创先争优活动成效显著
年初以来，我们以 “争当服务发展先锋，争做保障民生模范”的主题，以“五争五创”为基本内容，以争创“共产党员先锋岗”为载体，积极开展创先争优活动。我们的努力工作得到了市委、市政府的赞扬，中心党组被授予“先进党组织称号”，中心第一支部和第三支部被市直机关工委授予先进党支部称号，张丽波被授予优秀党务工作者，霍春福被授予优秀党员称号，提高了党员干部的责任意识、大局意识、忧患意识、奉献意识。
3、加强职工队伍建设取得好成效
我中心一直重视提高干部职工的自身素质，积极采取各种措施，努力打造一支具有非凡战斗力的队伍。为了给全体职工展示才能的机会，在中层干部中实行竞聘上岗。今年4月份，在市委组织部的指导下，在市纪检委的监督下，公平公正公开地进行了职工竞聘上岗。经过激烈的党政、业务知识考试、竞聘演讲及民主测评，涌现出李珊珊、崔凤霞等14名政治素质高、业务能力强、群众基础好的优秀干部，并且走上了中心重要岗位。
4、迎“七·一”主题创建活动丰富多彩
我中心积极响应市委、市政府的倡议和号召，积极组织全体职工踊跃参与建党90周年的庆祝活动，不断推进全中心创先争优活动的深入开展和学习型党组织建设，使职工的生活丰富多彩。我们参加了全市“唱支山歌给党听”的大合唱比赛，这是我中心第一次参加全市的大合唱活动，获得了最佳人气奖，提高了我们公积金的知名度。开展了“我眼中的家乡”摄影比赛，全国党建知识竞赛，乒乓球比赛等一系列活动，极大的增强了职工的凝聚力、战斗力。
5、宣传工作整体水平得到提升
新班子成立以来，非常重视各种宣传工作，一直努力把公积金政策宣传到千家万户。半年来我们结合中心各项工作，将发生的新政策、新动态、新内容及时地公布在中心网站、政务公开网站上。我们还充分运用各种媒体，通过政府简报、佳木斯日报、三江晚报等媒体，发布了《清收贷款简讯》、《网站宣传》、《创先争优活动》、《宽松贷款环境》等7份有关公积金的信息及政策调整的报道，把政策信息及时传递给广大干部职工，进一步树立公积金依法行政、服务为民的良好形象。
三、存在的主要问题
上半年，我们的工作取得了很大的进展，但是还存在这样那样的不足。一是县（市）、区缴存比例不同步。截止今年6月份，除同江以外其它五个县（市）、前进区、郊区的财政、个人缴存比例都未参照市管委会制定的缴存比例提高至10%的标准执行，还存在部分财政拨款单位没有按照《条例》规定，把住房公积金纳入财政预算，对住房公积金服务民生工作造成影响。二是上半年贷款完成情况同比大幅下降。经我们认真分析研究，有以下几方面原因：（1）年内住房公积金利率两次上调，增大了借款人还款压力，致使贷款量下降；（2）规范秩序防范风险的新贷款政策，有效地规避了风险，使逾期率大幅下降，同时也限制降低了贷款额度；（3）上半年房地产竣工量少于往年，也直接影响到公积金的贷款量。
四、下半年工作安排
指导思想：
以党的十七届五中全会精神为指针，全面贯彻落实市委十一届八次全会要求，以百姓“住有所居”为己任，以提高信息管理技术水平为重点，以优质服务为手段，以防范资金风险为前提，以拉动住房消费为目标，全面促进公积金事业大发展，为推动我市经济和社会实现科学跨越式发展做出新贡献。
主要任务：
全面完成全年的各项任务：确保公积金归集实现5.8亿，力争实现6亿；完成房贷3.5亿；提取不突破1亿；再创增值收益2600万元；逾期率严格控制在国家规定的1‰范围内。
工作措施：为全面实现以上目标，我们要重点做好以下几方面工作。
1、促进归集扩面。
通过制定《关于调整住房公积金使用政策的通知》，进一步掀起落实条例、落实制度的新高潮。继续加强住房公积金政策的宣传动员工作，一手抓建制，一手抓管理；继续提高归集覆盖率，突出抓好规模企业建制，加大单位未缴、欠缴的行政执法工作，坚决贯彻《住房公积金条例》，加大追缴力度，维护职工利益；做好全市缴存单位年审和缴存基数、比例调整工作。按照管委会提出的今年缴存比例提高到10%的要求，重点做各县、区财政提高缴存比例逐年提高的工作。对达到缴存标准的县（市），增值收益留足风险准备金和管理费后，余额返拨县（市）财政，用于廉租房建设，调动县（市）政府的积极性。
2、完善服务平台。
一是继续完善业务查询平台。通过加强窗口业务咨询工作，充分利用语音电话查询，通过向职工邮寄年度对账单等，方便职工随时咨询业务知识和查询个人信息。二是加强中心网站建设，完善和细化政务信息公开，开通网上宣传政策、咨询业务，尽快向网上受理申请、网上审核审批等现代办公方式靠近，更好地广大职工群众服务。
3、推动文明创建。
在精神文明建设上进一步夯实基础，坚持重在建设，贴近实际、贴近生活、贴近群众，勤俭节约、注重实效的原则。通过开展文明单位创建活动，不断改善服务环境，增强服务意识，提升服务质量，树立窗口形象，转变干部作风，提高行政效能，促进工作创新，让群众更满意，领导更放心，把“中心”建设成环境优美、服务优质、管理规范、作风优良的文明服务窗口，深入开展和办理党务、政务、业务各项工作，努力促进公积金事业再上新台阶。
发表评论 查看更多评论»