成都确保“公共住房”公平配置保障低端调控中端引导高端

成都市“保障低端、调控中端、引导高端”的思路，逐步健全、完善住房保障体系，建立并完善了以“实物配租”和“租金补贴”为主要方式的廉租住房制度，以期实现对城市低收入住房困难家庭的住房兜底保障。自2001年以来，累计已经有近5万户低收入住房困难家庭从当地廉租住房制度中获益。

 近年来，成都市一直在完善住房保障机制，不断加大住房保障资金地投入。据了解，成都市今年的住房保障资金安排高达上亿元，而前几年每年的投入仅为千万元，投入以10倍的幅度在攀升。在住房保障资金“爆炸”式增长的背后，是成都市更多的家庭被政府纳入住房保障制度之下。

 成都市住保体系是以其保障对象互相交叉为主要特点的。为了解决既买不起经济适用房又不能享受廉租住房制度保障的“夹心层”群体问题，成都市在住保体系的多种住房供应模式之间设定了“重叠边界”，使其各自服务对象相互交叉，以实现“无缝覆盖”。即将廉租住房制度保障对象从低保家庭扩大到年收入2.2万元以下的住房困难家庭，使该群体既成为廉租房保障对象，又符合经济适用保障对象的双重政策覆盖群体，他们可以根据自身经济条件，或申请廉租房保障，或申购经济适用房。

 完善的“准入”、“退出”机制，是确保“住房保障政策”落实到应保家庭、遏制投资或投机行为的重要手段，更是保证“公共住房”资源公平合理配置的关键。

 成都市已经建立起市、区、街道三级联动身差得准入制度。通过收入、住房情况初审、公示、复核等手段层层把关，实现审核全过程的公开、公平、公正，保证政府优惠政策落实到需要保障的家庭。同时，对享受住房保障家庭逐户建立收入、住房和家庭常住人口状况的动态档案，实行定期复核，对住房和收入状况发生变化的，及时调整其所享受的公共保障住房，不断完善“退出机制”。