住房公积金使用渠道完全有必要拓宽。
（一）拓宽公积金的使用范围。如用公积金付房款首付、取消额外担保费、家人共享公积金、区域公积金互利、允许低收入群体适当提取公积金用于支付房租、大单看病和物业费支出等。二是拓宽公积金的运用渠道。在投资管理上，给住房公积金和全国社保基金同样的待遇，拓宽其投资渠道，允许其投资资本市场。三是允许发放保障性住房建设贷款。四是改革住房公积金收缴方法。对强制储蓄、收缴比例、对不参缴单位处理等方面都可以进行改革探索。
（二）在《条例》修订中留出创新投资、融资体系的空间。
六、如何解决住房公积金贬值问题和流动性风险问题
（一）对长期未使用公积金适当补偿。特殊情况下的利息补偿。对于直到退休销户时，从来没有享受过住房公积金贷款优惠政策的缴存者，区别是否办理过提取两种情况，采取适当的方式，按照一定的办法给予一次性利息补偿，体现制度公平性和以人为本、实事求是的思想。
（二）加快区域间资金流通的试点。实行封闭式属地化管理，区域间资金不可流通，是住房公积金本身存在的制度缺陷。要探索住房公积金统筹运用的有效途径，首先在省内试点，加强区域间流通，逐步向全国范围推开，合理调度使用住房公积金，充分发挥资金优势。
（三）完善住房公积金风险准备金制度。住房公积金管理中心应当根据缴存人的缴存金额提取风险准备金，存入中国人民银行，风险准备金率由公积金监督管理机构设定。住房公积金管理中心在提取法定风险准备金后，可以自行提取任意风险准备金。
（四）差别化贷款利率政策可以确定。
（五）建立住房公积金流动性管理预警机制，实施贷款规模控制，明确住房公积金贷款的预警线（存贷比）。参照《商业银行法》第三十九条第二款规“商业银行的存贷比不得超过75%”的规定，鉴于住房公积金是强制缴存，提取必须用于规定用途，可适当放宽存贷比，在80-85%之间确定住房公积金最高存贷比。
七、住房公积金增值收益分配政策是否需要调整，应如何调整
住房公积金增值收益分配政策确实需要调整。如何调整：
（一）由于对住房公积金增值收益的权属存在较大争议，应尽快在《条例》中予以明确。
（二）创新增值收益分配使用途径。一是允许建立事业发展基金。在增值收益分配用途中增设事业发展基金，由管理机构逐年按增值收益的一定比例提存，用于有计划地购置、改善办公场地、办公设施，以强化、提升整体形象和服务水平，增加公信力，推进事业全面协调可持续发展。二是允许管理机构提存部分增值收益用于住房公积金贷款贴息等。在经过一定的审批程序，如管委会、财政等部门的审批后，允许管理机构按一定方式提存部分增值收益，用于直接贴息给还贷困难的低收入家庭，还利于民，反哺于民，赢取民心。三是调整扩大风险准备金的范围，将住房公积金贷款风险准备金改为“住房公积金风险准备金”。
八、现行监管工作是否适应确保住房公积金安全和有效使用的要求，如何强化住房公积金监督管理
依据《条例》规定，住房公积金的管理实行住房公积金管理委员会决策、住房公积金管理中心运作、银行专户存储、财政监督的运作机制。但是，住房公积金管理中心身兼管理和使用职能，现行的监管工作不能适确保住房公积金安全和有效使用的要求。因此，必须健全监督机制，强化住房公积金监督管理：一是理顺公积金管理体制。全国成立独立的住房公积金监督管理委员会，省级设立住房公积金监督管理局。二是健全各项内部管理制度，加强内部监管。
九、具体修订建议
(一)体制方面
1、制度定位
住房公积金制度的目的或者目标应该定位为：“为了加强对住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，保障职工住房消费，改善提高居民居住条件和水平，促进住房建设。”因此，建议第一章“总则”第一条按此进行修改。
2、管理机构定位
建议完善现行的管理体制，建立起由中央直接管理的垂直的不受地方政府左右的按照现代企业制度管理的公众资金管理机构，内部实行管运分离、绩效考核。建议在第二章机构及其职责第十条第三款修改为：住房公积金管理中心是直属国家住房公积金监督管理部门的公众资金管理机构，不挂靠任何部门和单位。
3、完善决策制度
一是优化管委会设置，管委会要么不设，要么只在中央、省级设立，在市州不再设立。各市州公积金中心执行各省公积金管委会和省公积金监管局政策。
二是完善存贷款利率调整机制，解决不对称加息问题。《条例》第六条规定：住房公积金的存、贷利率由中国人民银行提出，经征求国务院建设行政主管部门的意见后，报国务院批准。现在的问题是，是不是按此执行，中国人民银行有没有征求住建部的意见，在出现不对称加息时考没有考虑对增值收益的影响？建议对第六条作相应修改。
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