在宏观调控大势下确保公积金“稳中求进”

 

　　（三）中央“着力保障和改善民生”，为公积金“稳中求进”创造了良好机遇。民生问题，民心所系、国运所系。民生问题的解决程度决定和影响着社会的进步和发展程度。民生问题一直是经济社会发展中的重要问题。中央经济工作会议强调指出，推动明年经济社会发展，要突出把握好稳中求进的工作总基调，着力保障和改善民生。国内许多著名经济学家在解读中央经济工作会议精神时一致指出，2012年中国有“三大进”（即结构调整要进、改革开放要进、改善民生要进）。可以预见，2012年在认真学习和贯彻落实中央经济工作会议精神过程中，各地在改善民生问题上将取得新成效，民生问题将有力地促进经济社会和谐、稳定发展。在“着力保障和改善民生”的新政指导下，作为解决住房问题的住房公积金，今年的经济工作中，各地将把保障和改善城镇中低收入职工住房问题在更加突出的位置，作为让人民群众看得见、得实惠的实事来抓，而要解决中低收入职工住房问题，就必然合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入，提高中等收入者比重，不断完善住房公积金制度，按照中央经济工作会议要求扩大公积金制度覆盖的人群范围，这就为公积金“稳中求进”创造了良好机遇。

 

 

　　在宏观调控大势下确保公积金“稳中求进”，需要政府、政府职能部门、用人单位及业务管理部门各个层面共同履行职责、在事关公积金发展的主要问题、主要关节上形成坚强合力，作为公积金业务管理部门来说，应该以有效手段着力做好三个方面的主要工作。

 

　　（一）把防风险摆到资金投放更加重要的位置来抓,在确保住房公积金使用安全上取得新成就。中央经济工作会议明确提出，要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。大家知道，住房公积金管理工作与财政政策和货币政策紧密相连，在宏观调控大势下，住房公积金要做到“稳中求进”，必须十分关注和坚决执行国家实施的有关积极的财政政策和稳健的货币政策。起码做到四点：一是要坚持以人为本，全心全意为人民服务，切实维护广大人民群众和职工的合法权益的原则，把帮助城镇中低收入家庭改善住房条件作为工作宗旨，对于支持职工解决政策许可范围内的住房贷款要积极，该优惠的还继续执行优惠政策，充分发挥公积金的住房保障作用；二是要增强法纪观念、分工负责、各司其职、密切配合各职能部门，坚决执行国家的宏观调控住房贷款政策，严格实施差别化住房信贷、税收政策，支持居民的合理购房需求，优先保证首次购房家庭的贷款需求。严格项目贷款审批程序，加强项目审核和资金监控，确保国家对房地产和商品房市场的调控收到理想成效；三是对于公积金结余资金的投资运作要特别慎重，尤其是对于与欧美国家有关联的企业、项目和股市，更要尽量避开或把投资规模压缩到最低程度；四是要坚持立足当前、着眼未来、完善住房公积金监督体系，进一步严格住房公积金管理内部控制与财政、审计和人民银行等多部门监督的长效机制，惩防并举、注重预防的原则，加强内部监督，严格资金开支制度和程序，杜绝营私舞弊、权钱交易、贪污挪用等腐败犯罪行为发生，确保住房公积金使用安全。